合肥市聚焦孤儿、困境儿童、流动儿童等重点群体，以“保基本、强服务、促创新”为核心，扎实推进各项工作，用精准举措筑牢儿童权益“防护网”，用多元服务传递民生温度，多项工作获上级肯定，交出一份有力度、有温度的民生答卷。
一、民生保障掷地有声 重点任务蹄疾步稳
一是双线护航孤儿成长，生活学业坚实托底。基本生活保障“精准滴灌”。截至目前，全市355名孤儿、2663名事实无人抚养儿童实现基本生活费“应发尽发、及时发放”，累计拨付资金6591.687万元，为孩子们筑牢“衣食无忧”的生活底线。助学工程“点亮求学路”。依托“福彩圆梦・孤儿助学工程”“事无儿童助学工程”，为87名孤儿、331名事实无人抚养儿童发放助学资金77.6万元，从“经济帮扶”到“学业护航”，助力困境儿童顺利完成学业、追逐梦想。医疗救助“守护健康线”。通过“明天计划”为孤残儿童提供住院医疗专项救助，今年已为6名患病儿童申请拨付定点医院治疗费用报销款21319.69元，精准解决孤残儿童“看病难、看病贵”问题。
二是关爱机制全域覆盖，基层力量持续夯实。“牵手行动”实现“零遗漏”。常态化推进困难农村留守儿童牵手帮扶，全市2069名留守儿童均完成“一对一”牵手，1809名牵手人常态化开展陪伴服务，牵手率达100%，让农村留守儿童“不孤单、有人疼”。服务阵地与队伍“齐配齐强”。全市建成154个乡镇（街道）未成年人保护工作站，实现村（居）儿童之家“全覆盖”；配备163名儿童督导员、1806名儿童主任，构建起“乡镇（街道）—村（居）”两级儿童工作“专职队伍”，截至9月，全市开展本级儿童主任培训12场，累计培训儿童督导员、儿童主任1526人，培训内容涵盖儿童福利政策、法律保护、安全防护、收养业务等，确保基层儿童服务“有人管、管得好”。基层创新“亮点纷呈”。巢湖市苏湾社区儿童主任王璐璐创新“1+N”联动机制，整合多方资源服务困境儿童；蜀山区小庙镇儿童主任李永青针对事实无人抚养的代氏兄弟，构建“接送—医疗—生活”三维帮扶链；肥西县丰乐镇推行“一户一档”动态管理，建立“月访+随时访”机制，依托“儿童主任+部门联动微信群”实现“政策找人”，让帮扶更精准、服务更贴心。
三是多元活动温暖童心，服务成效可感可及。政策宣传“广覆盖、接地气”。督促各县市区借救助政策宣传月契机，集中宣传“明天计划”“助学工程”等政策；指导市未保中心拍摄儿童福利政策宣讲微课动漫、印制宣传册，用“动漫+手册”的通俗形式，让政策走进千家万户。主题活动“有意义、有温度”。“六一”期间，联系新疆驻皖工作组共同举办“皖疆童行牵小手石榴花开映庐州”主题活动，创新“科技+文化+生态”立体体验模式，搭建皖疆青少年交融桥梁，让少数民族儿童、留守儿童在互动中感受民族团结温情；“暑假”期间，联合市教育局、肥西三河民俗博物馆，组织60名中小学生开展“传承红色基因体验非遗魅力”实践活动，通过“行走的课堂”，让孩子们在红色记忆中汲取力量、在非遗技艺中感受文化温度。活动成效“数据亮眼”。截至9月，全市累计开展儿童关爱活动698场次，发放慰问金129.462万元、价值39.391万元的物资，动员174家社会组织参与，惠及16381名儿童，让“爱心暖流”浸润更多童心。
四是监护干预高效有力，个案处置稳妥周全。依托市、县两级妇女和未成年人保护专班，建立重点未成年人“精准台账”，实现动态管理；对“助童成长计划”纳入儿童落实“一案一策”，成功化解多起复杂个案——妥善处置肥东县弃婴长期监护、庐阳区张锦禾兄妹帮扶、合肥南站弃婴临时监护、长丰县服刑子女委托监护等问题，高效应对“潮汐视频”“大河报”“抖音寻亲”等相关舆情，确保特殊儿童权益“不缺位、有保障”。
二、服务模式创新突破 协同治理提质增效
一是流动儿童精准施策，权益保障再加力。联合市教育局、市卫健委、市公安局、市交通局、市妇联等部门，印发《流动儿童在居住地享有关爱服务合肥市单》，创新推出23项精准服务，构建“大数据+网格化”监测体系，明确服务内容、责任主体与保障措施。截至8月底，全市在册流动儿童12.262万人，医保参保率达97.4%、公立学校入学率85%、社会适应率95.8%，相关摸排工作获民政部儿童福利舆情报告（2025年第36期）通报表扬。
二是多元协作探新路，治理效能再提升。强化跨部门、跨地域、跨领域协同联动，构建“多方参与、齐抓共管”的未成年人保护格局：联动社会救助处开展专项排查，实现信息互通、资源共享；对接平安办、审计、统计等部门，定期精准报送工作材料，为决策提供数据支撑；配合国家统计局合肥调查队完成《合肥市流动儿童关爱保护工作状况调研报告》《合肥市困境儿童心理健康关爱服务能力提升研究调研报告》，两份报告均获分管市领导专题批示。
三是社会力量聚合力，困境关爱再升级。线上线下联动，打造“公益众筹”平台。包河区创新“互联网+公益”模式，通过“圆梦微心愿”小程序联动32家爱心企业、15所学校班级，累计募集学习用品、兴趣装备等物资价值20万元；搭建“益路童行”线上社群，开展“公益软笔书法班”“党史读书会”等活动，吸引217名志愿者常态化参与，形成“需求发布—资源认领—服务反馈”闭环。阵地品牌双培育，实现“物质+精神”双关爱。肥东县投入50万元升级儿童福利机构，打造“养育+康复+教育”一体化照护阵地；连续8年开展“牵手行动”，组织党员干部与困境儿童“一对一”结对，通过“讲法规、讲安全、送关爱”织密保护网，累计募集社会资金超50万元，开展“微心愿圆梦”“冬令营”等活动46场，覆盖困境儿童800余人次。社工站为枢纽，构建“多元参与”格局。经开区建立以社工站为核心搭建“资源池”，建立困境儿童“需求清单—资源匹配—效果评估”机制，分层培育心理咨询师、律师等专业志愿者，以及宝妈、退休教师等草根志愿者，形成“专业力量打底、大众力量添彩”的服务体系。
