治本在得人，得人在审举，审举在核真。选人用人是关系党和人民事业的关键性、根本性问题，而科学考察识别干部，是把党和人民事业需要的好干部选出来、用起来的重要基础和前提。从历史上来看，无论是庄子提出的“观人九征”，抑或是诸葛亮总结的“观人七法”，无不表明识人察人是一项系统专业、严肃科学的“技术活”。识人察人工作千头万绪，一不留神就会落入“感觉式”“印象式”考察的窠臼，唯有从体制机制入手，将标尺立起来，把要求落下去，方能让干部考察脱虚向实，确保选出来的干部让组织放心、群众满意。
从“主观判断”到“客观衡量”，以标准构建实现精准评价。干部考察工作具有一定的特殊性和复杂性，不仅要看干部的外在表现，更要看干部的内在品质，而每个“考察者”因其行为方式不同、经验阅历各异，容易出现“同案不同判”的现象。因此，要建立一套科学精准的考察指标体系，将政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等抽象概念细化为可观测、可衡量的具体指标，使“软指标”变为“硬杠杠”。要根据不同领域、不同层级实际，“量身定制”差异化考察模型，明确正向、反向测评指标，将考察视角延伸到工作、学习以及生活等各个场景，通过关键行为特征和典型事例进行多维印证。要完善可界定、能操作的考察要点和具体流程，让“考察者”能够随时“按图索骥”“赋值评分”，确保识人察人客观公正。
从“浮光掠影”到“沉潜洞察”，以一线察访实现精准甄别。“试玉要烧三日满，辨材须待七年期”。传统考察中“听汇报、看材料、搞座谈”的固有模式，因其接触时间短、了解层面浅，极易被表象和主观印象所遮蔽，难以触及干部真实状态和内在素养，识人察人的“准头”极易发生偏差。一方面，要将考察“镜头”聚焦于乡村振兴、项目建设、应急处突等一线前沿，通过实地察看、现场访谈、近距离观察等方式，在攻坚克难第一线精准识别干部的政治担当、履职能力和工作作风。另一方面，要着力构建常态化、动态化的考察机制，结合平时考核、专项调研与年度评议，综合运用跟踪回访、蹲点调研、数据分析等多种手段，实现对干部“一时”与“一贯”表现的贯通掌握。
从“模糊感觉”到“精准描摹”，以数据赋能实现知人善用。“知人才能善用”，“知人”是选干部、用干部的基础，只有为干部画好像，才能对干部情况做到精准把握，为实现“善用”提供坚实可靠的决策依据。要积极探索大数据手段，汇集干部年度考核、奖惩、教育培训、个人事项报告、离任工作交接等静态信息，同时将历次考察情况纳入干部数字档案，记录其在重大任务、应急处突、日常履职中的实际表现。要强化多部门信息协同共享，打通与纪检监察、公安、法院、检察院、审计等单位的数据壁垒，分领域分层级汇总干部《业绩信息采集表》，实现干部正负面信息“一屏统览”“一网统管”。要建立健全常态化分析研判机制，横向比较同领域同层级干部的绩效排名，纵向分析个人一贯历史表现轨迹，从政治素养、工作表现、发展潜力等多维度分析研判并严谨论证，为干部选育管用各项工作提供坚强支撑。
(作者单位：重庆市巴南区委组织部)
